图为索非亚街头。 郑彤彤摄

保加利亚财政部月初公布了《2026年国度预算草案》及更新版中期预算预测，激勉社会多领域捏续浓烈反对。月旦主见觉得，该预算不仅阅军力度有限，以致可能减弱经济增长动能，扩大社会不对等，并让国度在改日数年靠近债务加快攀升的风险。迫于压力，保加利亚政府秘书暂时恐慌预算草案。加入欧元区在即，保加利亚国内围绕众人财政的深层矛盾及政事垂危所在仍未平息。

凭据草案，2026年预算收入展望为514亿欧元，开销为551亿欧元，赤字将休止在国内分娩总值（GDP）的3%以内，以合乎欧盟财政功令。政府提议多项增收步调，包括将股息税由5%提高至10%，提高卷烟与香烟成品消耗税，强化高风险货品与电子输送跟踪监管，并条目统共销售行为通过税务局批准软件系统进行强制性陈说。官方觉得，这些安排将增多财政收入、打击影子经济、擢升税收透明度。然而，预算的开销端却延续行政体系推广的趋势，2026年众人部门工资开销展望将增多逾12亿列弗，东谈主事成本举座增幅将跳跃14%，而本钱投资占比仍处于欧盟低位。

比起收入与开销结构，债务远景更被视为着实的隐患。中期预测表露，保加利亚众人债务规模将在2026年达到约376亿欧元，占GDP的31%，2027年升至435亿欧元（34.2%），2028年则攀升至490亿欧元（36.6%）。月旦者觉得，债务增多并未与促进分娩力的投资挂钩，而是主要用于弥补预算缺口，使国度永远财政可捏续性承受压力。按照《马斯特里赫特公约》，欧盟成员国财政赤字不得跳跃GDP的3%。有学者直言，若是沿用刻下旅途，保加利亚很可能在2027年前后触及“逾额赤字要领”的门槛，以致不久后可能靠近债务危急风险。

保加利亚国民议会议长拉娅·纳扎尔延在预算草案公布后将其形容为“均衡的、保守而非阅兵性”的预算，并强调行动保加利亚首份以欧元计价的预算，其中枢筹画是督察金融领略并确保胜仗过渡到欧元区。然而，不雅察东谈主士大批指出，这份所谓“保守”的预算并未体当今休止开支或结构优化上，而所以增税和不息举债为主要撑捏，短缺擢升永远竞争力的计谋性安排。

预算草案对预期收入的乐不雅魄力招来了质疑。保加利亚产业本钱协会大会主席瓦西尔·维列夫指出，预算对升值税和企业所得税收入的增长预期“统统脱离本质”，本年升值税的增长幅度便仅为权术的一半。维列夫对政府期许通过整顿灰色经济获取35亿欧元收入的设念念也暗意怀疑。他觉得，若是这些乐不雅预期无法已毕，当所在必融会过管帐时间遮蔽赤字，这将损伤财政透明度与政府公信力。

增税与提高社保缴费的步调相同引起了争议。前奇迹与社会政策部长赫里斯蒂娜·赫里斯托娃觉得，提高税负不但无法减少影子经济，反而让逃税更具诱惑力。她警戒，企业为转嫁成本可能提高售价，进而推升物价并导致部单干东谈主靠近休闲风险。“和洽”工会组织更明确反对提高待业金保障缴款比例，强调新包袱对工东谈主和老板皆不公谈，还将减弱中小企业的竞争力。有诡计和直快估量，关于一个平均月净收入2000列弗（约合1022欧元）的东谈主来说，这意味着每月将增多50列弗至60列弗的社保开支。

欧盟层面相同抒发了担忧。近日，欧盟委员会在向成员国提交的2026年经济优先事项阐明中强调，保加利亚2026年预算草案可能无法统统合乎欧盟现行财政功令。刻下，该国已被欧盟列为存在偏离净开销建议旅途风险的成员国之一。

在公论与下层抗议不休升级的配景下，政府最终秘书恐慌预算草案。保加利亚总理罗森·热利亚兹科夫和财政部长特梅努日卡·佩特科娃于2025年11月28日与老板和工会代表举行了会议，听取后者的修改主见。政府将于近期把修改后的预算草案再行提交议会进行批准。

保加利亚“趋势”扣问所政事分析师迪米塔尔·加内夫对记者暗意，该国社会垂危本已积存良久，而预算草案成为引爆矛盾的导火索。永远以来分布在不同议题的人人方式初次在预算问题上变成无为定约，从反欧元化团体到对司法系统起火的群体皆站到了归并战线上，给政府带来前所未有的政事压力。

加内夫觉得，夙昔4年来，保加利亚众人财政理念已从1997年以来的财政顺序模式偏离，而政事危急导致各届政府在面对选举周期时均不肯减少社会开销，使赤字和债务问题不休累积。他觉得，这份预算草案仅仅这一趋势的延续，而非根人性滚动。

凭据加内夫的预期，政府在修改预算草案时将会“软化”最具争议的部分，举例将社保缴费增幅从2%降至1%，取消提高股息税，以及恐慌触及强制软件陈说系统的规章，以争取预算通过。然而，这将进一步减少财政收入，使赤字与债务攀升速率更快，而政府不肯削减社会开销或进行结构性阅兵，使财政曲折空间愈加忐忑。

加内夫觉得，保加利亚刻下因加入欧元区的斟酌而获取欧盟一定程度的优容，但这种优容将在2026年1月1日之后连忙销亡。届时，国度将不得不面对来自布鲁塞尔更严格的财政功令与潜在的刑事使命要领。与此同期，保加利亚永远政事愿景也将靠近空窗。跟着加入欧元区程度接近尾声，社会众人与政事精英尚未变成新的纷乱筹画，而众人财政危急可能成为改日政事议程的主轴。

尽管预算草案已暂时恐慌，但围绕收入本质性、债务可捏续性和结构性阅兵缺位的质疑并未销亡。各界大批觉得世博shibo登录入口，预算草案的修改无法遮蔽国度正靠近的深层财政窘境，而着实的抉择时候——削减开销或进一步加税终将到来。保加利亚能否在欧元区过渡期内稳住经济与社会预期，成为改日数月乃至数年的中枢挑战。（经济日报驻索非亚记者 蔡 淳）